身处“漩涡”之中的中国新车评价规程(China New Car Assessment Program,C-NCAP)管理中心在天津发布了2008年第二批车辆碰撞测试结果。
在此次对七种车辆进行的碰撞测试中,C-NCAP管理中心罕有地在评测结果中对力帆520和北汽福田蒙派克的安全性能作出了扣分处理。其中,力帆520因在完全正面碰撞测试和40%偏置碰撞测试中被扣分,且侧面碰撞测试中假人头部保护得分为0分,所得评级只有两星级。
“之前的碰撞测试中,很难看到扣分的情况,更不用说一次测试中就有两个车型被扣分。”现场一位长期参与C-NCAP碰撞测试的媒体记者如是说。
此前,中国新车评价规程管理中心正遭遇成立以来的最大危机。央视《经济半小时》对C-NCAP制定的标准和测试结果提出质疑,引发了外界对C-NCAP所一直标榜的客观、公正、中立立场的怀疑。实际上,由于C-NCAP本身缺乏监督,其隶属的中国汽车技术研究中心又存在商业需求,如何保证其测试结果的独立、公正,从成立伊始就是一个难题。
对C-NCAP的质疑主要集中在如下数点:C-NCAP与众多车企有利益关系;C-NCAP是一个盈利机构,每年收益1.5亿元;测试车辆和测试数据在测试结束后又高价卖回给汽车企业。
7月10日,在测试结果发布现场,C-NCAP管理中心主任赵航在接受《财经》记者采访时,对上述质疑作出了回应。
赵航表示,从2006年起,C-NCAP累计从国内市场上选购了52个车型、156辆汽车进行碰撞。C-NCAP的经费来自于中国汽车技术研究中心每年2000万元的科研预算资金。其中1000万元用于购买新车,另外1000万元用于试验费、人员费用、媒体宣传等。到目前为止,中国汽车技术研究中心已投入累计5702万元,而数据资料、企业购买试验车辆、申请车型购买及试验费用等共计收入1554万元。
赵航称,在欧美国家,汽车碰撞安全测试主要是由企业自己提出申请。因此,企业申请付费参与C-NCAP的测试并不能就此认为C-NCAP与企业之间存在利益关系。
“为保证测试的独立性,尽管我们收到了很多企业的申请,但还是控制在每季度接受一个车型的测试申请,目前共有九个车型是由企业自己申请参与测试的。”赵航说。
对于每次38万元的测试费用,赵航认为“并不贵”,其理由是,“测试过程中消耗的设备本身就耗资不菲。”
赵航承认,参与测试的156辆汽车中,有16辆卖给了企业,C-NCAP因此获得了264万元收入。但他表示,将测试后的车辆卖给企业,是因为“有些企业本身没有能力自己进行碰撞测试,需要数据进行研究”。
对于C-NCAP隶属的中国汽车技术研究中心本身属于国资委央企序列,在存在商业需求的情况下,会对C-NCAP中立性带来影响的说法,赵航表示,研究中心作为央企,自然有国有资产保值增值的需要,但对于C-NCAP从来没有提出过盈利的要求。不过,他也坦言,正是这种具有“中国特色”的机构设置,使得C-NCAP“本身是企业单位,却要承担事业单位的责任”……